打造综合服务链！广州海关助力大湾区生物医药产业聚集发展

文、图/羊城晚报全媒体记者 汪海晏
通讯员 关悦

近日，记者从广州海关处获悉，为促进大湾区生物医药健康产业发展，该关深化“放管服”改革，充分发挥白云机场综保区的政策和区位优势，创新监管模式，推动打造口岸生物医药产业综合服务链。2021年，广州海关共监管辖区生物医药产品进出口275.8亿元，同比增长24.5%。

生物医药是广州市重点发展的战略性新兴产业之一，是粤港澳大湾区科技创新的重点领域。为支持建成华南地区“保税+”生物医药产业集群，广州海关复制推广“批次进出、集中申报”等自贸试验区海关监管创新制度，实施“两步申报”便利措施，加快货物入区流转效率，提升药品出区入市灵活度。利用综合保税区内恒温恒湿仓储资源，支持进口药品在保税存储状态下先行抽样检测，配套“一证多批”模式，同批保税存储药品凭一份药品通关单即可分批出区，促进贸易便利化。

 

“得益于海关的‘一证多批’模式，我司同批保税药品可凭一份通关单分批多次出区，有利于提高仓库利用率，降低储存运输压力。2021年，我司进口保税药品超23亿元，同比增幅明显。”国药控股广州有限公司市场部经理陈晓苹介绍。

在陈晓苹感受到“一证多批”带来的便利同时，先健科技（深圳）有限公司研发总监王刚在广州白云机场口岸见证了货物的高效通关。

 

先健科技（深圳）有限公司是广东深圳市南山区一家从事三类介入医疗器械研发、生产和销售的高新技术企业，是国家专精特新“小巨人”企业。企业产品涉及心脏封堵器、主动脉覆膜支架和人工心脏瓣膜等三类高风险医疗器械。

“我司产品中的人工心脏瓣膜是由金属支架和三片生物组织瓣叶组成，瓣叶材料是从境外供应商采购的新鲜牛心包组织。”先健科技（深圳）有限公司研发总监王刚介绍，新鲜牛心包从采集到化学处理对时效要求极为严苛，需在96小时内完成才能保证质量，否则将影响使用性能及质量，对研发进程和后续产品质量造成影响。

针对生物医药产品的快速通关需求，广州海关主动对接企业了解产品申报、抵港时间等细节，梳理优化监管流程，制定工作预案7×24小时服务保障企业通关需要。通过全面梳理应用场景，综合考虑企业商业运作、商品属性和供应链布局等因素，为产业集群发展设计一整套帮扶方案，建立“一口对接、分拨办理、部门联动、责任到人”的工作机制，全面收集、精准处置、有效解决企业诉求。同时，推动搭建涵盖地方政府、机场、航司、货站的多方合作机制，建立医药品快速验放“绿色通道”，通过联合服务专窗将服务向前延伸至运输、仓储、安检等环节，向后延伸至检验检测等流程，构建口岸服务最大“同心圆”。

据统计，生物医药产业综合服务链改革实施以来，广州白云机场周边配备各类医药保税仓储设施面积已超过1.68万平方米，吸引了160余家生物医药企业在口岸开展进出口业务，逐步建成生物医药产业集聚新高地。2021年，广州海关关区内进出口保税药品超156.98亿元，同比增长约9.57%。

广州海关相关负责人表示，今年广州海关将继续结合大湾区生物医药健康产业实际，发挥大湾区空港枢纽及海陆铁联运物流运输优势进一步拓宽进出口渠道，提高通关效率，助推广州市打造为全国新药创新策源地、全球新药临床试验集聚地、全球生物医药产业新高地。